En 2009 los países desarrollados prometieron que a partir de 2020 transferirían recursos a las naciones más pobres que se ven afectadas por el cambio climático. Con dos años de retraso, estas naciones ricas cumplieron con la financiación climática y, aportaron más 100.000 millones de dólares para ayudar a los países más vulnerables.
Proporcionaron 115.900 millones de dólares en financiación climática en 2022, cumpliendo el objetivo por primera vez, anunció la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. El total también incluye financiamiento privado movilizado por fondos públicos.
Su fracaso en cumplir el objetivo a tiempo ha sido un punto delicado en las conversaciones sobre el clima de la ONU y alimentó la desconfianza hacia los gobiernos ricos de los países en desventaja por cubrir el costo de cambiar a energías más limpias. Según las estadísticas de la OCDE, los países desarrollados proporcionaron y movilizaron 115.900 millones de dólares para los países en desarrollo en 2022. En 2021 fue de 89.600 millones de dólares. El secretario general de la Organización, Mathias Cormann, señaló que «superar» el compromiso anual contribuye a compensar el retraso de dos años».
El aumento interanual de alrededor del 30% ha sido el mayor hasta la fecha. E impulsado por importantes incrementos de financiación de los bancos multilaterales de desarrollo contribuyendo con más con 50.600 millones de dólares. Además de los gobiernos y financiación privada movilizada mediante el uso de dinero público para reducir el riesgo de inversión, explicó el documento.
Por fin la financiación climática ¿en qué condiciones?
Los analistas de financiación climática criticaron el retraso de los fondos tan apremiantes para las crisis climáticas, la calidad de los aportes y la forma en que la OCDE calcula las cifras.
Harjeet Singh, un veterano activista por la justicia climática, señaló a Climate Home News que el proceso de proporcionar y contabilizar el financiamiento climático “está plagado de ambigüedades e insuficiencias”. Una queja de la que se hicieron eco durante mucho tiempo los países en desarrollo, especialmente los africanos, al pedir claridad y transparencia en el proceso.
«Gran parte de la financiación se reenvasa como préstamos en lugar de subvenciones. Y a menudo se entrelaza con la ayuda existente, desdibujando las líneas de una verdadera asistencia financiera», dijo.
El informe de la OCDE mostró que en 2022, como en años anteriores, los términos de la financiación pública climática. Al adoptar principalmente la forma de préstamos, que representaron el 69% o 63.600 millones de dólares. No todos estos préstamos fueron en condiciones favorables; algunos se hicieron en condiciones de mercado.
Las subvenciones, por el contrario, representaron sólo el 28% del total, con 25.600 millones de dólares, y las inversiones de capital, mucho menores, con 2.400 millones de dólares.
Los expertos en financiación climática también han expresado su preocupación por el hecho de que los países donantes reutilicen los flujos de ayuda existentes para alcanzar el objetivo de 100.000 millones de dólares. Un análisis reciente del Centro para el Desarrollo Global estimó que más de un tercio del dinero proporcionado por los países desarrollados en 2022 provino de fondos de ayuda existentes.
«Una parte importante del aumento se debe a que los proveedores amplían, redirigen y reetiquetan la financiación para el desarrollo existente», afirmó Ian Mitchell, investigador principal de políticas de CGD y uno de los autores del informe.
Nuevos fondos para después de 2025
En febrero, un organismo de control independiente descubrió que el Reino Unido había contabilizado £1.700 millones adicionales (USD 2.150 millones) para su objetivo de financiación climática. De unos £11.600 millones sin dar más dinero a los países vulnerables. Principalmente cambiando otras formas de ayuda, como buscaba, para contrarrestar las presiones fiscales relacionadas con la pandemia.
La forma en que se cuentan y rastrean las contribuciones financieras climáticas de los países donantes será parte de las negociaciones de este año. Se espera un nuevo objetivo financiero que se acordará en la cumbre climática COP29 en Azerbaiyán en noviembre.
El nuevo objetivo colectivo cuantificado (NCQG) para las finanzas es una de las decisiones más importante que se espera que se tome en la COP. Reemplazará el actual compromiso de 100 mil millones de dólares, que expirará el próximo año.
Los expertos creen que un acuerdo ambicioso puede desempeñar un papel crucial para lograr que los países en desarrollo, especialmente los más pobres, se comprometan a tomar medidas más firmes en materia de emisiones y adaptación. Mientras redactan sus nuevos planes climáticos nacionales previstos para principios de 2025.
La financiación para ayudar a los países a adaptar sus economías y sociedades a olas de calor, sequías. Así como a tormentas e inundaciones cada vez más feroces, siempre ha ido muy por detrás de la inversión en energía limpia. Y otras medidas para reducir las emisiones. Incluso cuando esos impactos climáticos se aceleran más rápido que los científicos. esperado.
Las situaciones requieren más recursos
En las conversaciones sobre el clima COP26 en 2021, los países desarrollados se instaron entre sí a al menos duplicar su provisión de financiación para la adaptación a las naciones en desarrollo para 2025. De los aproximadamente 19 mil millones de dólares que donaron en 2019.
Las cifras de la OCDE mostraron que a mitad de camino en 2022, la financiación climática para la adaptación de los países desarrollados aumentó a 28.900 millones de dólares. La más alta jamás registrada con 3.500 millones de dólares adicionales movilizados del sector privado.
El organismo de control con sede en París dijo que se han logrado avances hacia el cumplimiento del objetivo y es necesario mantenerlos.
El activista Singh dijo que las personas y los ecosistemas vulnerables al clima necesitaban que las naciones ricas den un paso adelante urgentemente y brinden “apoyo financiero real y sustancial”.
“No se trata sólo de números. Se trata de integridad y apoyo genuino”, añadió. “Tal como estamos hoy, las necesidades financieras de los países en desarrollo se han disparado a billones. Tanto para abandonar los combustibles fósiles como para hacer frente a los impactos climáticos ”.
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