El psiquiatra José Luis Pedreira Massa cree que este texto puede incrementar “el riesgo del estigma hacia las personas afectas de trastornos mentales”. Además, sostiene que su redacción es “equívoca y mezcla continuamente niveles, fuentes de información, tipo de documentos. En ocasiones parece que es una declaración de intenciones, en otras una lista de reivindicaciones; incluso una solicitud de protocolo