Ministros de finanzas de la UE acordaron recaudar 20.000 millones de euros del mercado de carbono del bloque para desvincularse de los combustibles fósiles de Rusia. Un paso más en las medidas para alcanzar la independencia del petróleo y gas rusos.
El acuerdo forma parte de un plan por 300.000 millones de euros presentado por la Comisión Europea para acelerar la transición energética luego de la agresión militar de Rusia contra Ucrania.
“Logramos un gran paso en el fortalecimiento de la autonomía de Europa de los combustibles fósiles de Rusia”, dijo Zbynek Stanjura, ministro de finanzas de la República Checa, que ocupa la presidencia rotatoria de la UE. Agregó que es necesario impulsar un acuerdo rápido, dado el contexto geopolítico y los últimos ataques a la infraestructura energética en Europa.
La propuesta añade otro capítulo energético a los planes de la Unión Europea para reactivar la economía. Pero cómo financiar este gasto y no comprometer otros objetivos ecológicos es motivo de un acalorado debate en la UE.
La Comisión Europea sugirió originalmente liberar créditos de carbono de la reserva de estabilidad del mercado que se estableció en 2015, para mantener alto el precio del carbono y así incentivar la reducción de emisiones. Pero Alemania, Francia, los Países Bajos y Dinamarca se opusieron a la idea, detalló Agnese Ruggiero de Carbon Market Watch, una ONG verde. En el Parlamento Europeo, los principales grupos políticos están ferozmente en contra.
UE y su plan de desvincularse de combustibles rusos
Con su propuesta, la Comisión Europea probablemente trató de matar dos pájaros de un tiro. Recaudar fondos y responder a los llamados de los países del este de la UE para abordar los altos precios en el mercado del carbono, publicó Climate Home News.
Pero la propuesta corría el riesgo derivar en una espiral negativa. La liberación de más derechos de emisión deprimiría los precios del esquema de comercio de emisiones y requeriría la liberación de más derechos de emisión para alcanzar los 20.000 millones de euros.
Los expertos también criticaron el plan de la Comisión, dicen que socavaría la confianza en el ETS en un momento en que la UE necesita un precio alto del carbono por los objetivos de descarbonización más ambiciosos del bloque para 2030.
En cambio, los ministros de la UE respaldaron una combinación de fondos. Incluido el retiro del 75 % de los 20.000 millones de euros del Fondo de Innovación. Y el 25 % de la venta anticipada de derechos de emisión de carbono (distribución anticipada).
Así, aunque se venderían más derechos de emisión a corto plazo, no se añadirían nuevos derechos de emisión de CO2 al ETS. Y esto aumentaría la presión sobre los países de la UE para acelerar las reducciones de emisiones y dejar a un lado los combustibles fósiles.
El Parlamento presenta objeciones
El Parlamento Europeo rechazó la idea de utilizar el Fondo de Innovación. Preferiría extraer los 20.000 millones de euros del conjunto regular de derechos de emisión. “No estamos de acuerdo con que la mayor parte del dinero provenga del fondo de innovación. Lo necesitamos para apoyar la transición de la industria”, dijo Peter Liese. El eurodiputado alemán y principal negociador de la reforma del ETS, agregó que la propuesta era completamente inaceptable y que la objetarán en las conversaciones finales con los Estados miembros de la UE.
La semana pasada, Liese presentó una posición común con los cuatro grupos políticos más importantes del Parlamento: el Partido Popular Europeo (PPE) de centro-derecha, los Socialistas y Demócratas (S&D) de izquierda, el centrista Renew Europe (RE) y el Verduras.
El alcance del Fondo de Innovación también debe abordarse en discusiones más amplias sobre la reforma del mercado de carbono, agregó Federico Sibaja del think-tank Sandbag. Sin embargo, aún no está claro si las negociaciones serán parte de una reforma más amplia del mercado de carbono o si se abordarán separadas.
El Parlamento Europeo debería votar sobre su posición en noviembre. Luego negociará el plan con los países de la UE para alejarse de los combustibles fósiles. La Comisión Europea espera que la propuesta sea aprobada a principios de 2023.
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