Por Andrés Tovar
14/04/2017
La verdadera «madre de todas las bombas» ha sido el giro que, en sólo una semana, ha dado Donald Trump en cuanto a política exterior se refiere, abandonando por completo casi media docena de promesas que hizo durante su campaña.
Visto rápidamente, parece que a medida que el mandatario se enfrenta a nuevos y complejos retos políticos y a las luchas internas entre las facciones dentro de la Casa Blanca, Trump está tirando sus posturas iniciales y adoptando poco a poco un enfoque mucho más «convencional» que el que prometió: Desde intervenir en el Medio Oriente, montarse una diatriba con Rusia y defender a la OTAN, Trump está emergiendo rápidamente como un líder «más de Washington» que en su contra.
Podríamos decir que una gran parte de esto es probablemente atribuible a que el magnate va cayendo en cuenta que muchos de los problemas acuciantes del mundo son significativamente más complicados de lo que esperaba. Consideremos cómo el presidente describió su debate con el presidente de China, Xi Jinping, en la cuestión de cómo controlar a una Corea del Norte cada vez más enérgica: “Después de escucharlo durante 10 minutos, me di cuenta de que no es tan fácil”, le dijo al Wall Street Journal.
Pero vamos a trazar el recorrido que ha hecho la política exterior de Trump en sólo una semana:
Siria:
El más consecuente cambio de sentido de la presidencia de Trump se produjo cuando ordenó el lanzamiento de misiles de crucero Tomahawk 59 en la base aérea del presidente sirio Bashar al-Assad el pasado jueves.
Durante años, Trump le aconsejó al ex presidente Barack Obama por Twitter sobre los peligros de golpear a Al Assad. Y durante su carrera por la presidencia, prometió que su única preocupación en el Medio Oriente era aniquilar al ISIS, expresando una falta de interés en las intervenciones militares en algún país. El Make America Great Again (Haciendo a América Grande otra vez), argumentaba, «requiere desechar las agendas humanitarias y abrazar a una persecución inflexible de los intereses estadounidenses».
Pero luego de haber sido horrorizada por las imágenes del sufrimiento de los civiles y la muerte después de sospecha de uso de Al Assad de armas químicas en Siria la semana pasada -y probablemente desesperado por desviar la conversación de la charla en Washington de sus «conexiones impropias» con Rusia – Trump apretó el gatillo y le envió un mensaje a Al Assad y a cualquier otro adversario de los EEUU que haya puesto recientemente en duda su disposición a usar la fuerza.
Desde entonces, ha sido difícil determinar lo que esto representa a futuro. Sus funcionarios no han sido del todo claros para responder las dudas sobre el tema. En líneas generales, la Administración Trump ha coincidido que el ataque de Trump en Siria se hizo en parte «solventando» la reticencia de Obama para hacerlo, pero no encaja en el patrón más amplio de intervención agresiva de EEUU en el Medio Oriente, que ha sido la norma durante décadas. Y ciertamente extingue cualquiera de las esperanzas de los que pensaban que no se enfocaría en conflictos foráneos.
Rusia:
Ahora, cuando Trump disparó los misiles en la base aérea de Siria, no era sólo un ataque contra Al Assad. Fue, de manera indirecta, un ataque a Rusia, aliado de Al Assad y su más poderoso protector en la región. Una cosa que dista mucho de aquel Trump que hablaba con gran entusiasmo durante su campaña electoral de estrechar nuevos lazos con Rusia.
Vladimir Putin sostuvo que el ataque de EEUU a Siria fue «un acto de agresión contra un estado soberano en violación de las normas del derecho internacional», adelantando que iba a reforzar los sistemas de defensa aérea de Siria y suspendiendo un acuerdo que permitía que EEUU y Rusia coordinaran sus operaciones aéreas en Siria con el fin de prevenir colisiones en el aire entre sus aviones -el famoso «teléfono directo»-.
El fin de semana, altos funcionarios del gobierno estadounidense tuvieron duras palabras para Moscú. “El fracaso real aquí ha sido el fracaso de Rusia en sus compromisos en virtud de los acuerdos de armas químicas que fueron contraídos en 2013, tanto por el gobierno sirio y por Rusia como garante» dijo el secretario de Estado Rex Tillerson. Y el miércoles, Tillerson y su homólogo ruso, Sergei Lavrov, tuvieron una tensa rueda de prensa donde chocaron en sus posturas sobre el ataque. Rusia se negó a retroceder en su apoyo a Al Assad, y Tillerson dijo que las sanciones en Rusia se mantienen en su lugar.
Trump admitió que las relaciones con Rusia “pueden estar en su punto más bajo”, por lo que las esperanzas encender un «romance duradero» con Putin se están desinflando cada día.
China:
El miércoles, Trump giró en una de las que parecía más sólidas posturas de su campaña. Durante años, Trump opinó que China se ha dedicado a la tarea de «manipular» su moneda con el fin de dar a sus productos una ventaja sobre los competidores en los mercados globales. Se quejó en 2013, cuando era un ciudadano privado, y en la campaña electoral prometió constantemente que pondría fin a la misma.
Bueno, eso no sucedió. En una entrevista con el Wall Street Journal publicada el miércoles, el presidente Trump dijo que él no iba a considerar a China como manipulador de divisas e incluso manifestó que un dólar demasiado fuerte puede resultar dañino para la economía del país.
«Creo que nuestro dólar se está volviendo demasiado fuerte, y en parte es mi culpa porque la gente confía en mí», ha señalado Trump, destacando que la tendencia «está haciendo daño y hará daño eventualmente».
El líder estadounidense subrayó el lado negativo, calificando la competencia de «muy dura», dado que mientras el dólar está fuerte otros países «están devaluando su divisa» y apuntó que el reforzamiento del dólar tiene sus ventajas, aunque «normalmente la mejor parte está en el hecho de que es una buena frase para escuchar».
Ciertamente, el anuncio significa que EEUU y China está sorteando un enfrentamiento que podría haber dado lugar a un intercambio de tarifas punitivas que podría haber derivado en la primera ronda de una guerra comercial con uno de los países con mayor influencia en los mercados del mundo. Al parecer, Trump se está dando cuenta de que la diplomacia se trata de comprometer y dar prioridad, no sólo flexionar los músculos de uno y dar órdenes a los demás.
OTAN:
En su camino a la Casa Blanca, Trump golpeó la OTAN en repetidas ocasiones calificándola como como “obsoleta” y criticó a sus aliados por no hacer aportes justos en los gasto de defensa. Ahora esta semana reafirmó el compromiso de su país con la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) al recibir en la Casa Blanca a su secretario general, Jens Stoltenberg, y se desdijo de sus fuertes críticas a la Alianza hechas durante la campaña electoral de 2016.
“Me quejé sobre ello hace tiempo. Dije que era obsoleta. Ya no es obsoleta”, dijo Trump junto a Stoltenberg tras su encuentro, que calificó de “productivo” y en el que ambos acordaron una mayor implicación de la alianza en la lucha contra el terrorismo.
El presidente estadounidense comenzó su intervención deshaciéndose en alabanzas sobre la organización, recordando su papel “fundamental” en la estabilidad después de las guerras mundiales y “acabando con el comunismo”, con un marcado cambio de rumbo respecto a sus posturas en campaña.
Hace unos días, Trump firmó a la entrada de Montenegro en la OTAN, lo que amplía el alcance de la alianza militar en los Balcanes, otro gesto de alineación de Trump con el status quo clásico de la OTAN, poniendo de relieve las posibilidades cada vez más sombrío de enderezar la situación con Rusia, que detesta la expansión de la coalición.
Entonces ¿Trump nos quiere volver locos?
Es difícil de responder por qué estos giros se han producido en un corto período de tiempo, principalmente porque es difícil de responder casi cualquier pregunta sobre lo que motiva a Trump a hacer cualquier cosa que haga. Extensas son las críticas de diversos sectores a su poca experiencia con las políticas públicas, pero lo que llama más la atención es que muchos de estos cambios no están en consonancia con los argumentos por los cuales un gran número de sus seguidores le apoyaron: un enfoque que se centrara, fundamentalmente, en los temas internos de EEUU.
Hay un montón de tiempo para un cambio de dirección en estos temas. Pero por ahora, Trump está tendiendo rápidamente hacia el tipo de política exterior que él mismo decía que estaba alejando a EEUU de su «gran esplendor».