Por Andrés Tovar
06/09/2017
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Comienza septiembre y ambas cámaras -baja y alta- del Congreso de Estados Unidos están de vuelta después de una truncada interrupción de verano. Con la Casa Blanca en la acera del frente, tienen hasta finales de septiembre -la Cámara sólo estará en sesión por 12 dias y el Senado por 18- para decidir sobre múltiples proyectos de ley y enmiendas, o arriesgar el cierre de los mercados bursátiles de Estados Unidos y privar a cientos de miles de personas devastadas por el huracán Harvey de la ayuda que necesitan para reconstruir.
La lista de cosas que el gobierno de los Estados Unidos necesita hacer en las próximas semanas es ambiciosa. Claro está, con un Congreso que funcione bien y una Casa Blanca con elasticidad para aprobar las legislaciones. Pero nada de eso está claro ahora.
El Partido Republicano, que tiene una mayoría en ambas cámaras del Congreso, está tan dividido que no pudo aprobar un proyecto de ley para revocar el Obamacare a principios de este año, a pesar de que la mayoría de los republicanos cumplieron esa promesa.
Las relaciones entre el presidente Donald Trump y líder de la mayoría del Senado, Mitch McConnell están tan complicadas que Trump ha llegado a acosarlo, mientras McConnell critica al mandatario sobre sus recientes decisiones sobre los acontecimientos actuales.
Relaciones complicadas
Las relaciones entre la Casa Blanca y otros republicanos en el Congreso están tan dañadas que los propios compañeros de partido de Trump no han dudado en criticar su reciente decisión de perdonar al sheriff de Arizona Joe Arpaio -acusado de abuso de poder, mal uso de fondos, fracaso en la investigación de delitos sexuales, la aplicación ilegal de las leyes migratorias y violaciones a la ley electoral- y preguntarse públicamente si está dañando al partido.
Mientras tanto, los demócratas, que ocupan 48 de los 100 escaños en el Senado, han prometido combatir muchos temas de la agenda republicana «con uñas y dientes«, mientras que los de la Cámara han presentado procedimientos de destitución.
Varios comités del Congreso, así como el FBI están investigando la intromisión de Rusia en las últimas elecciones y las sospechas de la colusión de la campaña de Trump en ella.
Los proximos campos de batalla: la agenda
Alivio a los afectados por Harvey: El gobierno de Trump ha propuesto un paquete de socorro inmediato de $ 7.85 mil millones para las comunidades afectadas por el huracán Harvey. Al menos 440.000 tejanos han solicitado ayuda de la agencia federal de desastres.
Aumentar el límite máximo de la deuda: A menos que el Congreso eleve el nivel de deuda que el Tesoro de los Estados Unidos pueda emitir, los Estados Unidos corren el riesgo de incumplir los pagos pendientes de la deuda. Si eso ocurriera, su calificación crediticia soberana se reduciría, los compradores extranjeros de la deuda de EEUU podría perder la fe en su capacidad de pago, y los mercados se vería en la turbulencia.
Steve Mnuchin, el secretario del Tesoro de Estados Unidos, ha propuesto unir el alivio del huracán y el techo de la deuda a un solo proyecto de ley, pero ya algunos republicanos están rechazando esa idea.
Aprobar un proyecto de ley de gastos: Sin un proyecto de ley para financiar el gobierno de EEUU, podría obligar a confiar en el cierre de la financiación o cerrar. Cientos de enmiendas podrían ser difíciles, incluyendo demandas para despojar fondos para la prohibición propuesta por el gobierno de viajar a los países de mayoría musulmana y la polémica decisión del Departamento de Justicia de facilitar la captura de sospechosos.
El presidente de la Cámara Paul Ryan ya dijo que es poco probable que un proyecto de ley pase.
Renovar el Programa Nacional de Seguro de inundación y un plan de seguro de salud para niños pobres: El programa de inundaciones del gobierno es responsable de la mayoría de los seguros de inundación en EEUU, y expira al final del mes.
Los republicanos estaban presionando para una revisión importante del programa de inundaciones, pero eso puede ser complicado ahora.
DACA: El fiscal general de los Estados Unidos, Jeff Sessions, acaba de anunciar que la Casa Blanca de Trump suspenderá el programa de Acción Diferida por Llegadas de la Niñez (DACA) instituido por el presidente Barack Obama y que previene que alrededor de 800.000 «soñadores» – o ‘dreamers‘, personas que fueron traídas ilegalmente a Estados Unidos como niños- sean deportados, pero tienen que volver a solicitarlo cada dos años. Acabar con DACA ejerce presión sobre el Congreso para aprobar una ley que les permita permanecer permanentemente, algo que Trump parece querer.
Aunque DACA permanecerá operativa por otros seis meses, la cuestión políticamente cargada podría convertirse en parte de una ardiente pugna en torno al presupuesto y el techo de la deuda.
Reforma fiscal: Después del fracaso de la ley de salud de Trump, la Casa Blanca aprovechó la reforma tributaria como su gran objetivo legislativo para este otoño. Dado el montón de otras cosas que deben hacerse primero, hay poca confianza en Washington sobre su resolución.