Maria Ryan, profesora asociado de Historia de Estados Unidos, Universidad de Nottingham
Un aspecto del viaje de Nancy Pelosi a Taiwán que se ha pasado por alto en gran medida es su reunión con Mark Lui, presidente de la Corporación de Fabricación de Semiconductores de Taiwán. El viaje de Pelosi coincidió con los esfuerzos de Estados Unidos para convencer a TSMC, el fabricante de chips más grande del mundo, de que la industria estadounidense depende en gran medida de establecer una base de fabricación en territorio estadounidense y dejar de fabricar chips avanzados para empresas chinas.
Históricamente, el apoyo de Estados Unidos a Taiwán se ha basado en la oposición de Washington al gobierno comunista de China y la resistencia de Taiwán a la absorción por Pekín. No obstante, Taiwán se ha convertido en un interés geopolítico vital para Estados Unidos debido a que domina el mercado de semiconductores.
Los semiconductores, también conocidos como chips, son parte integral de todos los dispositivos en red que se han integrado en nuestras vidas. También tienen aplicaciones militares avanzadas.
El Internet 5G, ultrarrápido y transformacional, está permitiendo un mundo de dispositivos conectados de todo tipo (el » Internet de las cosas «) y una nueva generación de armas en red. Con esto en mente, los funcionarios estadounidenses comenzaron a darse cuenta de que las empresas estadounidenses de diseño de semiconductores, como Intel, dependían en gran medida de las cadenas de suministro con sede en Asia para la fabricación de sus productos.
Taiwán domina más del 60% del mercado de semiconductores
En particular, la posición de Taiwán en el mundo de la fabricación de semiconductores se parece un poco al estatus de Arabia Saudita en la OPEP. TSMC tiene una participación del 53 % en el mercado mundial de fundición (fábricas contratadas para fabricar chips diseñados en otros países). Otros fabricantes con sede en Taiwán reclaman un 10% adicional del mercado.
Como resultado, el Informe de revisión de la cadena de suministro de 100 días de la administración Biden dice: «Estados Unidos depende en gran medida de una sola empresa, TSMC, para producir sus chips de vanguardia». El hecho de que solo TSMC y Samsung (Corea del Sur) puedan fabricar los semiconductores más avanzados (cinco nanómetros de tamaño) “pone en riesgo la capacidad de satisfacer las necesidades de infraestructura crítica y de seguridad nacional de Estados Unidos”.
Esto significa que el objetivo a largo plazo de China de reunificarse con Taiwán es ahora amenazante para los intereses estadounidenses. En el Comunicado de Shanghái de 1971 y la Ley de Relaciones con Taiwán de 1979, Estados Unidos reconoció que tanto la gente de China continental como la de Taiwán creían que había “una sola China” y que ambos pertenecían a ella. Pero para Estados Unidos resulta impensable que TSMC pueda estar en territorio controlado por Pekín.
‘Guerra tecnológica’
Por esta razón, Washington ha estado tratando de atraer a TSMC para aumentar la capacidad de producción de chips nacionales. En 2021, con el apoyo de la administración Biden, la empresa compró un terreno en Arizona para construir una fundición que se completará en 2024.
El Congreso aprobó hace poco la Ley de Chips y Ciencia , que proporciona 52.000 millones en subsidios para apoyar la fabricación de semiconductores en Estados Unidos. Las empresas solo recibirán fondos de la Ley de chips si aceptan no fabricar semiconductores avanzados para empresas chinas.
De tal modo que TSMC y otros tendrán que elegir entre hacer negocios en China o en los Estados Unidos. El costo de fabricación en los Estados Unidos se considera demasiado alto sin los subsidios del gobierno.
Todo es parte de una «guerra tecnológica» más amplia, en la que EE. UU. tiene como objetivo limitar el desarrollo tecnológico de China y evitar que ejerza un papel de liderazgo tecnológico mundial.
En 2020, la administración Trump impuso sanciones aplastantes al gigante tecnológico Huawei diseñadas para aislar a la empresa de TSMC, de la que dependía para la producción de semiconductores de alta gama necesarios para su negocio de infraestructura 5G.
Riesgos de seguridad nacional
Huawei era el principal proveedor mundial de equipos de red 5G, pero la Casa Blanca temía que sus orígenes chinos representaran un riesgo para la seguridad (aunque esta afirmación ha sido cuestionada ). Las sanciones siguen vigentes porque tanto los republicanos como los demócratas quieren impedir que otros países utilicen el equipo 5G de Huawei.
El gobierno británico había decidido inicialmente utilizar equipos de Huawei en ciertas partes de la red 5G del Reino Unido. Las sanciones de la administración Trump obligaron a Londres a revertir la decisión .
Un objetivo clave estadounidense parece ser poner fin a su dependencia de las cadenas de suministro en China o Taiwán para las «tecnologías emergentes y fundamentales», que incluyen los semiconductores avanzados necesarios para los sistemas 5G, pero pueden incluir otra tecnología avanzada en el futuro.
El viaje de Pelosi a Taiwán fue más que solo el lugar crítico de Taiwán en la «guerra tecnológica». Pero el dominio de su compañía más importante le ha dado a la isla una importancia geopolítica nueva y crítica que probablemente aumente las tensiones existentes entre EE UU y China sobre el estatus de la isla. También ha intensificado los esfuerzos de estadounidenses para «reapuntalar» su cadena de suministro de semiconductores.
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Traducción Cambio16.com.